Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе

This post is also available in: fr it en ro sq bg sr pt-pt

57 стран-участниц, среди которых Соединенные штаты и Канада. (http://www.osce.org/states)

VIDEO Что такое ‘ОБСЕ

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) является продуктом организационной эволюции прежней дипломатической совещательной системы, образованной и утвержденной Заключительным Актом Хельсинского Соглашения в 1975 году. Прежняя система носила название — «Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе» (СБСЕ), она родилась в качестве ответа на необходимость открытия новых форм диалога между странами, находящимися на двух противоположных блоках Востока и Запада Европы: создание отношений взаимного доверия в военно-политической сфере, экономической кооперации и релизации защиты прав человека. Генеральные Конференции, прошедшие в Вене (1986-89), в Париже (1990) и Хельсинки (1992), – каждый раз обновляли содержимое Хельсинского Соглашения 1975 года, и благодаря Парижской Хартии был дан импульс организациионного преобразования СБСЕ в ОБСЕ («Совещание» заменено на «Организация») и был создан окончательный документ на Саммите в Будапеште (1994).

Исторической заслугой ОБСЕ является то, что она способствовала процессам разрядки напряженности между Востоком и Западом Европы, прежде всего позволяя формировать независимое гражданское общство в обоих блоках, способное общаться напрямую между собой, и распространяя принципы прав человека. В последствии, при падении обоих блоков, ОБСЕ продемонстрировала активность также и при строительстве демократичеких институтов в странах Центральной и Восточной Европы, а также приняля на себя функции мониторинга в области соблюдения прав человека и по наблюдению за выборами. Работа ОБСЕ лимитирована – это наблюдательный орган, который не имеет права требовать реализации ее решений, решения принимаются консенсусом сторон.

Основные принципы ОБСЕ, установленные Хельсинским Соглашением:

  • Суверенное равенство между государствами и уважение прав, присущих суверенитету,
  • Неприкосновенность границ,
  • Территориальная целостность государств,
  • Невмешательство во внутренние дела государства,
  • Сотрудничество между государствами,
  • Соблюдение обязательств по международному праву,
  • Запрет на угрозы и применения силы,
  • Мирное разрешение споров,
  • Соблюдение прав человека, в частности прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам,
  • Право народов на самоопределение и равноправие.

ОБСЕ и Торговля людьми

Торговля людьми касается всех государств-участников ОБСЕ, как в качестве угрозы безопасности, также и в вопросах по правам человека. Практически каждая страна региона может быть либо страной происхождения, либо страной транзита, либо страной назначения потенциальных пострадавших, или же комбинацией выше изложенных. Деятельность ОБСЕ касается всех точек следующей тематики: права человека и верховенства закона; коррупция и преступность; дискриминация и неравенство; экономическая политика, политика труда и миграции. В 2003 году Организация установила должность Специального представителя и координатора по борьбе с Торговлей людьми и Специальный офис для оказания помощи государствам-участникам в разработке и реализации эффективных стратегий по борьбе с этим. В настоящщее время пост Специального представителя и координатора по борьбе с Торговлей людьми занимает посол Мадина Джарбусынова,

Альянс по борьбе с Торговлей людьми является крупным международным форумом, который включает в себя международные организации, неправительственные и межправительственные организации, которые хотят объединить свои усилия для предотвращения Торговли людьми и борьбы с ней. Это помогает развивать эффективные общие стратегии, объединяя индивидуальные усилия и обеспечивая ОБСЕ и её партнерам инновационные и скоординированные подходы для укрепления профилактики Торговли людьми и борьбу с ней. (http://www.osce.org/secretariat/107221 )

Специальный офис ОБСЕ по борьбе с Торговлей людьми играет важную роль в координации усилий. Помогает государствам-участникам ОБСЕ в выполнении их обязательств в области борьбы с Торговлей людьми на национальном уровне. Специальный офис ОБСЕ гарантирует, что усилия, не дублируются и что они дополняют друг друга и согласуются. Его работа содействует правительствам государств в их усилиях по борьбе с Торговлей людьми, мотивируя их в необходимости усиления деятельности по борьбе с Торговлей людьми, а также оказывает им техническую консультацию, необходимую для политической поддержки. Это включает в себя разработку национальных стратегий, которые могли бы обеспечивать эффективную внутреннюю координацию, а также помогать международному сотрудничеству.

В соответствии со своим мандатом, Специальный представитель призывает правительства государств-участников поставить в качестве первого пункта своей политической повестки дня борьбу против всех форм Торговли людьми. Он проводит визиты в страны необходимые для того, чтобы установить прямой и конструктивный диалог со странами-участницами в области политики по борьбе с Торговлей людьми. Во время визитов Специальный представитель консультируется с государственными органами, парламентариями, представителями судебной власти, а также с не правительственными организациями по вопросам Торговли людьми. Целью этих консультаций является обмен знаниями и передовым опытом. После каждого посещения Специальный представитель пишет Отчет, подчеркивая перспективные практические методы, используемые в данной стране, а также обо всех обсужденных там проблемах, которые тормозят или затрудняют политическую борьбу с Торговлей людьми и способах их решения. Отчет содержит несколько конкретных и целенаправленных рекомендаций, чтобы поддержать страну в стремлении выполнения обязательств ОБСЕ по борьбе с Торговлей людьми. Специальный представитель информирует о новых тенденциях в области Торговли людьми и предлагает пути по расширению знаний об этом явлении. Подчеркивается необходимость подхода, основанного на уважении прав человека, при создании мер по противодействию Торговли людьми.

Основные документы ОБСЕ:

  • План действий ОБСЕ по борьбе с Торговлей людьми, решение Постоянного Совета № 557 (июль 2005) http://www.osce.org/pc/15944,
  • Дополнение к Плану действий ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми: обсуждение конкретных мер, необходимых для оказания защиты и помощи несовершеннолетних, пострадавших от Торговли людьми, Решение Постоянного Совета № 685 (июль 2005) http://www.osce.org/pc/15932,
  • Резюме Конференции на Высшем уровне по борьбе с Торговлей людьми (июнь 2006 г.) http://www.osce.org/cthb/19539,
  • Решение № 8/07 о борьбе с Торговлей людьми с целью трудовой эксплуатации (ноябрь 2007 г.) http://www.osce.org/mc/29464 ,
  • Отчет Специального представителя и координатора по борьбе с Торговлей людьми Марии Грации Джаммаринаро, после её визита в Италию 17-18 июня 2013 года и 15-19 июля 2013 года. http://www.osce.org/secretariat/121240

 

Меню